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加大中西部地区水利基础建设有助于推动当地脱贫致富

时间:2014-05-30
     2014年5月29日10时,水利部教授级高工汪安南和水利水电规划设计总院副院长、教授级高工李原园接受中国政府网专访,详谈节水供水重大水利工程建设。 

    [主持人]这次常务会还提到中西部严重缺水地区要建设一批重大引调水和饮水安全工程,这是如何考虑的,主要解决什么问题。 

   [李原园]我们国家中西部地区,长期以来由于自然的原因、经济社会的原因和历史的原因,它的水利基础设施建设步伐比较缓慢,跟东部地区也形成了明显的差距。随着我们国家西部大开发战略和中部崛起战略的实施,再加上气候变化等因素,使中西部地区水利设施,特别是供水和引水工程滞后成为经济社会发展、人民脱贫致富的一个很大的制约因素,使中西部很多地区因水而贫,就是很多贫困人口主要制约因素之一是水的因素,很多地区经济发展是因水而困,没有水或者水的问题没有解决,使得经济社会、城市发展跟不上去,也使得很多西部地区生态环境建设和保护成为制约因素。所以加大中西部地区水利基础建设是有助于推动中西部地区的脱贫致富,有利于促进这些地区经济发展,有利于促进生态环境保护,有利于促进全国的均衡、协调、可持续发展。所以必须应该加强中西部地区引调水工程建设。 

    比如西南地区就是水低田高,过去都是一个小村子、小寨子,饮水主要体现在人民吃水。但是现在城市化发展、工业化发展,水资源短缺明显成为经济社会发展和生态环境保护的很大制约因素。因此,它是很典型的工程性缺水。那个地方有水,也有河,但是工程修的不够,当然工程难度也比较大,所以需要加大这些地方的供水工程、引调水工程,解决这些地区的人民吃水问题,解决重点城市发展问题,解决生态环境保护问题。 

    比如西北地区,也要加大一些水资源工程建设,为什么呢?因为西北地区总体是干旱缺水,但是也有一些河流相对水资源条件比较好,也比较集中。但是西北地区有个什么问题呢?长期以来很多地方水土资源不合理的开发,使得生态环境问题比较突出,就是说有些地方还有水,有潜力,但是还没有开发出来。有些地方已经开发过度。那怎么办?通过引调水工程和水资源配置,既保证生态的发展,也保证人的吃水和用水,特别是对西北地区水生态环境的修复任务也是非常重要的,因此也要加大西北地区水利工程建设的力度。 

    中部地区是我们国家西部高原到东部平原的过渡带,也是河流从源头到入海的中间过渡带,过渡带的最大特点是什么呢?一下子从山巅降到平原,河流的冲击比较大,河流的摆动比较大,人和自然的关系比较复杂,水问题情况比较复杂。因此,这些地方又是水利建设和治理任务最重的一个区域,而这些区域又是中部崛起,很多重要的城市群、很多重要的城镇都部署在这儿,因为这些地方是水土资源比较好的地区,那对满足供水、满足水安全,治理任务比较重,所以在中部地区要特别加大水利基础设施建设,包括供水工程、水资源调配工程、调水工程以及江河治理工程,这些地方都特别需要加大治理和建设力度,以提高这些地方水安全的保障程度。 

    还有就是对于我们国家重要经济区和重要城市,因为国家主体功能区划在全国划了21个重要经济区,全国还有658个建制城市,这些地方的供水安全保障问题也是非常重要的问题。因为我们国家很多城市群的供水和城市的供水,传统上都是逐步发展起来的,一个城市从一个小的城镇发展到大一点的城市,发展到大的都会、城市群,从几个孤零零的城市发展成一片。但是供水方式还是从小河沟、小水库里提水,供水程度是比较低,很多地方没有备用水源,没有战略储备水源。因此,在这些地方加强城市群和城市的备用水源建设,加强水源之间的互联互通来提高城市供水保障能力也是要加大的工作。

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