为了深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、中共甘肃省委常委会《关于改进工作作风密切联系群众的规定》和中共甘肃省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》,近日,厅党组出台了《贯彻落实改进工作作风密切联系群众厉行勤俭节约反对铺张浪费有关规定的实施细则》(以下简称《细则》)。内容包括改进调查研究、严格控制会议、精简文件简报、改进宣传报道、严格控制出国(出境)、厉行勤俭节约、加强督促检查等七个方面共20条细则。
《细则》规定,要围绕水利改革发展的重点难点问题,把保障和改善民生作为水利工作的出发点和落脚点,深入基层和水利一线开展调查研究。调研要明确主题,制定方案,多开展蹲点调研和不打招呼直接到基层调研。调研要在切实解决问题上下功夫,有针对性地提出改进工作的建议和对策。
《细则》规定,要严格会议管理,减少各类会议和活动。未经批准,厅领导一律不出席各类开工仪式、剪彩、奠基、庆祝会、表彰会、纪念会、研讨会、博览会等活动,厅系统各单位一律不得举办会议表彰和通报表扬活动。要大力改进会风,严格控制会议规模和时间,提倡开短会,讲短话,注重解决实际问题。要注重节俭办会,反对铺张浪费,严格执行省上规定的会议费标准,控制各类会议开支。2013年会议费预算比上年预算压减15%。
《细则》规定,要大力压缩文件数量,可发可不发的文件一律不发。在确保安全保密的情况下,推广网上办公,积极推进电子公文应用,逐步实现公文网络传输和网上办理。要减少简报数量,省水利厅上报省委省政府的简报只保留《甘肃省水利厅简报》1种,省抗旱防汛指挥部办公室编发《抗旱防汛简报》,向省委、省政府及有关部门报送重大汛情、旱情和应急抢险情况。要加强文件简报管理,文件简报坚持短、精、实的原则,文件突出思想性、针对性和可操作性,严格控制篇幅,简报突出重要动态、重要措施、重要意见建议等内容。
《细则》规定,要统筹安排宣传报道,强化组织策划,重点宣传报道中央、水利部和省委省政府关于加快水利改革发展的重大方针政策和我省水利改革发展的实践经验、水利建设成就、水情教育等,及时公开社会普遍关心关注的重大水利突发事件、重大汛情、旱情和应急抢险等水利信息,主动接受人民群众监督。要简化一般性会议活动的宣传报道,根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。宣传报道要精简务实,注重效果,尽量压缩报道数量和篇幅。
《细则》规定,因公出国(境)活动实行年度计划管理和严格按程序审批,严格执行财务制度,严禁以考察、学习、研讨等名义,组织或参加没有明确公务目的和实质内容的公款出国(境)。厅领导出访次数、每个出访团组人数、出访国家、出访时间都要严格限制,公务活动要占在外日程的三分之二以上。
《细则》规定,要坚持移风易俗、文明过节,明令禁止拜年、过节送礼等庸俗之风,不准以各种名义年终突击花钱和滥发奖金、实物。要节俭安排公务接待,采取切实有效措施,坚决杜绝铺张浪费。要严格规范走访慰问,除厅系统离退休老干部、老党员、军烈属、困难企业职工、生病住院职工以及国家规定的慰问对象外,对其他人员一律不得用公款进行看望慰问。要全面压缩“三公”经费,建立健全“三公”经费管理制度,严格按规定配备公务用车,接待费实行紧预算,出国(境)考察活动实行财政预算和用汇额度双控,确保接待费、出国费,车辆购置费预算零增长。要从严控制楼堂馆所建设,厅系统扩建、新建和购买办公楼要严格报批。要大力推进节约型机关建设,加强办公经费的预算和管控,严格控制办公用品采购,切实加大节水、节电、节油力度,减少机关水、电、煤、气、油等能源资源消耗,把节俭节约渗透在机关管理的各个方面。
《细则》规定,厅系统各级领导干部要当好改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的表率,带头转作风、树新风、扬清风。领导干部要严格执行廉洁自律各项规定,带头减少各类应酬和事务性活动,保证把主要精力用到调查研究、深入基层、谋划水利改革发展上。要把贯彻落实中央和省委改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费有关规定列入厅系统各单位领导干部民主生活会及党风廉政建设责任制的重要考核内容,对贯彻落实要求不力、行动迟缓、造成严重社会影响的,严肃追究有关领导和人员的责任。
《细则》明确,每年年底前,厅属各单位要向厅党组专题报告本细则贯彻落实情况。2013年1月印发的《中共甘肃省水利厅党组关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》(甘水党发〔2013〕1号)同时废止。