会场

      3月19日下午，省引洮供水一期工程修改概算审查会议在兰召开，水利部水规总院副院长董安建主持会议，省水利厅厅长康国玺出席会议并讲话，副厅长栾维功，副巡视员、厅总工程师翟自宏出席会议。 

      康国玺厅长指出，2020年甘肃要与全国同时进入小康社会，是中央对甘肃发展的殷切希望和要求，更是全省的一项中心任务和重大政治责任。甘肃干旱缺水的省情决定了水利在全省经济社会发展中的重要战略地位，水对于甘肃来说，是生命之水、发展之水、民生之水，只有在发展中着力解决好水的问题，2600万甘肃人民才能与全国人民同进小康。近年来，水利部在水利工程建设、抢险救灾、民生工程等多方面给予我省关心重视和大力支持，全省水利事业取得了快速发展，一大批水利重点项目在陇原大地上落地生根、开花结果，润泽陇原人民、福荫子孙后代，为全省经济社会实现又好又快发展提供了坚强支撑，水利部的深情厚谊甘肃人民永远铭记。 

      康国玺厅长指出，2月23日，我省与水利部汇报衔接水利工作时，引洮供水一期工程的修改概算作为会谈的重要议题。陈雷部长批示，理解并支持引洮供水一期工程的修改概算，甘肃作为欠发达的省市，将尽快进行修改概算审查工作。3月9日，我省在与国家发展改革委会谈时，发改委相关领导明确表示，按照引洮供水一期工程当时投资的比列，国家给予补助。 

      在谈到省引洮供水一期工程设计变更及调整概算的必要性时，康国玺厅长说，一是物价的大幅度上涨。2009年作为物价的分水岭，09年以后物价有了几次大幅度的上涨，施工期间钢材、水泥价格等材料以及人工工资大幅度上涨远远超出预算；二是引洮供水一期工程在设计和建设过程中，地质条件复杂，涌砂、涌泥、涌水、冒顶、变形等自然灾害频发，以及高难度的技术问题，劳务供应不足，现场条件变化等等难题，到目前为止，还有很多问题尚未妥善解决，在这些难题上花费了大量的人力、物力、材料；三是引洮供水一期工程建设中遇到很多无法预见的施工技术难题和地质灾害，为了不影响工程建设进度，因此变更和调整了实施方案。工程实际工程投资已远远超过核准概算，为真实反映工程建设的实际情况及造价水平，满足工程竣工决算编制、审计及验收的需要，决定对核准概算进行修改十分必要，非常迫切。 

      康国玺厅长指出，在修改概算方案的编制过程中省水利厅把握了三个原则，一是凡是符合国家政策均进入了修改概算报告；二是在施工建设过程中遇到不能预见的难题，为了解决难题尝试了各种不同的处理方案的费用，考虑在修改概算方案中；三是按照修改概算政策和程序做的常规工作预算。康国玺厅长衷心的希望各位专家能如实向水利部反映引洮供水一期工程修改概算过程中遇到的各种问题，恳请水利部、水规总院各部门的领导一如既往地重视、支持甘肃水利事业。 

      省水电设计研究院作了工程设计变更情况、修改概算报告编制情况的汇报。与会专家和代表将在20日到23日对修改概算报告进行分组讨论。 

      引洮工程是解决以定西、会宁为代表的我省中部干旱地区11个国家扶贫重点县城镇及工业用水、农村人畜饮水、生态环境用水，同时兼有灌溉、发电、防洪等综合功能的大型跨流域调水工程。引洮工程分九甸峡水利枢纽和引洮供水工程两部分。受益区总面积1.97万平方公里，涉及兰州、定西、白银、平凉、天水5个市辖属的榆中、渭源、临洮、安定、陇西、通渭、会宁、静宁、武山、甘谷、秦安等11个国家扶贫重点县（区），155个乡镇，总人口约405万人。 

      2002年1月引洮供水一期工程正式向国务院申请立项建设，2006年7月，国务院常务会议审议通过了引洮项目的可行性研究报告。2006年11月，引洮供水一期工程和引洮龙头项目水源工程———九甸峡水利枢纽同时拉开了建设的帷幕。到目前，九甸峡水利枢纽已经发挥效益，引洮供水一期工程工程也即将建成通水，洮河水将润泽旱区百姓。引洮工程自开工建设以来，在水利部的大力支持下，在各参建单位的积极努力下，如期完成了各阶段的建设任务。在工程难点、方案调整、征地拆迁等方面有了新的突破，为按期实现通水目标打下了坚实基础。 

      引洮供水工程分两期建设，正在建设的引洮供水一期工程属大（Ⅱ）型水利工程，受益区为定西、兰州、白银3个市辖的安定、陇西、渭源、临洮、榆中、会宁（通渭）6（7）个县区54（68）个乡镇、133.05万人（154.65万人）的生活用水。引洮供水一期工程于2007年陆续开工建设，目前包括总干渠、干渠、支渠及田间配套、供水工程在内的建设项目已全面开工建设。截止2012年3月10日，已完成总干渠隧洞掘进及一次支护92公里，占总干渠隧洞长度96.35公里的95.5％，完成总干渠隧洞衬砌72.95公里，占总干渠隧洞长度96.35公里的75.7％。除7#洞外总干渠18座隧洞已贯通17座，已完成11座隧洞二次衬砌；总干渠暗渠砼及渐变段浇筑11.86公里，占暗渠及渐变段总长度12.49公里的95％。完成干渠隧洞掘进24.45公里，占干渠隧洞长度24.9公里的98％；干渠隧洞砼衬砌12.57公里，占干渠隧洞长度24.9公里的50.48％；新建干渠渠道（管）59.55公里，占干渠渠道119.15公里的50％。 

      省引洮建管局局长路泽生、副局长吴天临、郭永昌、李建雄、牛军，省水电设计院院长王志强，水利部水规总院、黄委会及相关部门的领导专家，省发改委、环保厅、国土厅、省引洮建管局、省水电设计院等有关职能部门的负责同志和代表共40多人参加会议。